作者：时间：2020-12-14
〔二〇二〇年十二月十日中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体（扩大）会议通过〕
中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第九次全体（扩大）会议，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，就准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，制定广西国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。
一、踏上全面建设社会主义现代化新征程，谱写建设壮美广西、共圆复兴梦想新篇章
1. “十三五”时期在攻坚克难中取得历史性成就。“十三五”时期，是全区上下牢记习近平总书记殷切嘱托，举全区之力打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对转型升级的阵痛和经济下行压力持续加大的严峻考验，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，着力盘活开放发展这一盘棋，打好精准脱贫这一硬仗，落实协调发展这一要求，激活改革创新这一动力，发挥好生态环境这一优势，抓好党的建设这一根本保障，奋力推进经济社会发展各项事业，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济实力迈上新台阶，地区生产总值突破2万亿元，地区生产总值、居民人均可支配收入提前一年实现翻一番；脱贫攻坚任务如期完成，634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽，历史性消除了绝对贫困；扩大开放取得重大突破，“三大定位”建设扎实推进，共建西部陆海新通道成效显著，“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局加快形成；改革创新取得重大进展，重点领域和关键环节改革扎实推进，营商环境持续优化，创新支撑产业高质量发展初见成效；基础设施建设成效显著，“市市通高铁、县县通高速、片片通民航”基本实现，能源、水利、信息基础设施支撑能力不断增强；生态文明建设巩固提升，设区市环境空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例、森林覆盖率位居全国前列；人民生活水平显著提高，教育、科技、文化、医疗卫生、体育等社会事业迈上新台阶，城镇新增就业累计超过200万人，社会保障总体实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，平安广西、法治广西建设和民族团结进步事业取得长足进展，社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。
2. 深刻把握新发展阶段广西发展的机遇挑战。当前和今后一个时期，我区发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从挑战看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大变局的演化，不稳定性不确定性明显增加；我区发展面临新旧动能转换不畅、创新能力不适应高质量发展要求和“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战；我区经济总量偏小，产业结构不优，工业化、城镇化、信息化进程滞后，城乡居民收入水平较低，民生保障和社会治理短板弱项不少，发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍是最大的区情。从机遇看，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设，为我区深度融入国内国际双循环、全方位深化开放合作带来重大机遇；新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家加快发展现代产业体系，新经济新产业新模式加速兴起，为我区加快产业转型升级、培育壮大发展新动能带来重大机遇；国家大力推进区域协调发展和新型城镇化，推动西部大开发形成新格局，全面推进乡村振兴，为我区加快基础设施建设、统筹城乡发展带来重大机遇；国家更加重视支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，为我区深入推进兴边富民和民族团结进步事业带来重大机遇；国家着力改善人民生活品质，加强社会治理体系建设，为我区加快补齐公共服务短板、保障和改善民生带来重大机遇。进入新发展阶段，我区经济社会发展稳中向好、长期向好的基本面没有变，“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势更加凸显，在国家构建新发展格局中的战略地位更加凸显。全区上下要胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以敢冲善拼的勇气和韧劲，奋力赶超、加速崛起，在全面建设社会主义现代化新征程中谱写广西发展新篇章。
